SANTO DOMINGO.- La Republica Dominicana tiene un alto déficit habitacional que supera las 800,000 viviendas, entre las que tienen problemas de estructura y ameritan ser sustituidas y por los hogares que carecen de techo para vivir.
Las estimaciones del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) indican que el déficit cuantitativo se incrementa cada año en más de 300,000, porque la oferta no alcanza a la demanda de nuevas familias o uniones.
El estudio más reciente sobre la oferta de vivienda en Santo Domingo es el que elaboró el Fondo Nacional de la Vivienda Popular (Fondovip- 2002), donde indica que la oferta de viviendas en Santo Domingo y Santiago era de 6,148, satisfaciendo sólo el 3.6% de la demanda efectiva ascendente a 173,455 unidades hace seis años. La demanda insatisfecha registrada en enero-febrero de 2002 está representada en 166,271 hogares con capacidad de pago requerida para adquirir una solución habitacional en el mercado formal.
El plan estratégico del sector vivienda elaborado por el INVI para el período 2004-2008 indica que “al Estado dominicano le corresponde cubrir la gran demanda de la población que no tiene capacidad de compra en el mercado privado”. Pero en esa dirección no se ha hecho mucho. Las condiciones que imponen las entidades financieras, bajo normativas del Estado, así como la carga impositiva, limitan el acceso a una vivienda. El Estado dominicano penaliza al sector vivienda con una contribución impositiva que de acuerdo con constructores consultados, es de un 15.8%.
Esto quiere decir que una vivienda que se construye para los sectores de mas bajos ingresos, que hoy se vende en RD$1.6 millón, paga al Estado dominicano y a los ayuntamientos RD$250,000.
Esta situación contrasta con la contribución impositiva impuesta en otros países como México, cuyo pago al fisco en el área de las viviendas es de apenas 2.5%.
El costo financiero también es muy superior para la producción de viviendas. Se ha producido un aumento en la tasa de interés activa de los bancos comerciales que hoy en día ronda el 18%. Esto tendría un impacto de un 10.5 % en los costos para los constructores.
Actualmente el costo financiero es de un 8%, según indica un informe de la consultora EcoCaribe para la producción de viviendas. Este aumento de la tasa activa de interés provocaría un aumento al costo de la vivienda de un 2.5%.
El precio de los terrenos es otra variable que incide en el país mucho más que en otras naciones. El promedio de costo de terrenos para construir viviendas, de acuerdo con estándares internacionales, es de un 11.2%, pero en la Republica Dominicana es superior al 18%, debido a que los ayuntamientos no modifican las densidades habitacionales, acordes con el precio del mercado de los solares.
El censo del año 2002
El Censo de Población y Familia del 2002 indica que República Dominicana cuenta con una población de 8.5 millones de habitantes, con 2.3 millones de viviendas. En 1998 se estimó que el número de personas pobres en el país alcanzó la cifra de 4.4 millones, mientras que en el período 2000-2004 la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) determinó que en el país la pobreza aumentó 25%, a causa de la crisis económica que afectó a los dominicanos. Esa situación hizo que más familias se vieran impedidas de adquirir una vivienda nueva o mejorar la que poseen.
Las metas del Estado Para el período de gobierno que está por finalizar, el INVI se trazó como meta construir 8,000 viviendas nuevas, ejecutar 32,000 mejoramientos de viviendas por componente, cambiar 90,000 pisos de tierra por pisos de cemento, construir 1,320 habitaciones refugio, y en lo referente al programa de Subsidio Habitacional, la entrega de 1,500 bonos para un total de 132,820 soluciones habitacionales. Los objetivos se cumplieron de forma parcial y hubo que dirigir soluciones hacia los damnificados
LOS COSTOS
El alza de los materiales, varillas, cementos, bloques, agregados y otros, además de las variables mencionadas, provocarán un aumento que rondaría un 30 % al precio de las viviendas haciendo casi imposible a la gran mayoría adquirir una vivienda de las que actualmente se están construyendo en el sector privado”, declaró a LISTÍN DIARIO el empresario de la construcción, Ramón Elías Hidalgo.
Dijo que se hace necesario que el Estado dominicano y los ayuntamientos, junto con el sector privado, busquen alternativas para reducir los costos de producción de las viviendas populares.
La mayoría de las familias dominicanas tiene ingresos promedio muy por debajo de lo que se requiere para reunir las condiciones de adquirir un financiamiento bancario que alcance el 80% del valor de la vivienda que se va a comprar.
Por esa razón, algunos expertos y representantes de empresas consultoras creen que el Gobierno debe intervenir de forma más directa para facilitar la adquisición de casas o apartamentos económicos para las familias de clase media baja, donde el déficit habitacional es mayor.
Fuente: Listin Diario
